当前日期时间

文章搜索
发挥基层党建的核心引领作用
作者:广东省江门市委书记、市人大常委会主任毛荣楷    发布于:2016-02-26 10:15:55    文字:【】【】【

抓好基层党建强化党的领导,不是放在嘴上说说而已,必须狠抓基层工作责任落实,确保各级党组织书记履行好党建第一责任人职责。

  人有了,平台有了,还要在留人上下功夫,为创建服务型党组织提供源源不断的人才动力。

治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。这为我们在新形势下推进基层治理工作提供了重要遵循。

当前,社会正处于经济转型期、改革攻坚期和矛盾凸显期,维护社会稳定面临的形势依然严峻。随着城镇化步伐的不断加快,一些新生问题与历史遗留问题相互交织,征地拆迁、劳资纠纷、非法集资等引发的群体性事件呈增多趋势。一些新的不稳定因素,如环保问题、涉法涉诉等引发的社会矛盾呈上升趋势,给基层治理带来挑战,也给基层党建带来了新的课题。基层不稳,发展无从谈起。面对基层出现的新情况、新变化,江门市坚持抓好党建是最大的政绩,像抓GDP一样抓党建,以市委常委项目统揽全市基层党建工作,整顿软弱涣散党组织,以驻点普遍直接联系群众工作为抓手,解决打通推进工作和服务群众“最后一公里”的问题,努力打造“堡垒型+服务型+法治化”党组织,推进民心在基层凝聚、资源在基层整合、矛盾在基层化解、问题在基层解决、服务在基层拓展,夯实党执政的基层基础。

  创建堡垒型党组织,把基层党组织打造成治理核心。基层是社会的细胞,是构建和谐社会的基础,只有众多细胞是健康的、充满活力的,社会肌体才会健康、充满生机。一般来说,基层党组织领导核心地位突出、战斗堡垒作用发挥较好的地方,社会矛盾和问题往往较少。农村基层党组织的领导核心地位,党章、党内法规和国家法律都有明确规定。但抓好基层党建强化党的领导,不是放在嘴上说说而已,必须狠抓基层工作责任落实,确保各级党组织书记履行好党建第一责任人职责,各县(市、区)党委承担起抓基层建设的主体责任,发挥好“一线指挥部”作用,各镇(街)党委主要职能转变到抓基层工作上来。按照中央“四议两公开”的要求,在村(社区)全面推行班子联席会议制度和党群联席会议制度,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权,实现基层党组织对村(社区)各项工作和其他基层组织的统一领导,进一步强化农村基层党组织的领导核心地位,把党的领导落实到基层治理的方方面面。

  创建服务型党组织,把基层党组织塑造成服务主体。服务质量,本领为先。建设服务型党组织,首要任务是尽快提升村干部特别是带头人素质。近年来,江门市探索实施“双培工程”,举办基层干部学历提高班,对基层干部进行专业培训,把村干部培养成大学生;通过交任务、压担子、搭平台,将大学生村官放在为民服务的第一线,磨练意志、锻炼能力,适时把大学生村官培养成村干部。打造更专业、更便捷的服务平台,建设基层公共服务平台和“邑家园”家庭综合服务中心,直接面向辖区群众提供社会保障、医疗卫生、志愿助残、农技推广等“一站式”服务,实现服务就在群众家门口的便利。人有了,平台有了,还要在留人上下功夫,通过建立健全基层干部“收入增长计划”,吸引和留住优秀人才,为创建服务型党组织提供源源不断的人才动力。

  创建法治型党组织,确保基层治理不走偏、不逾规。基层党组织直接联系群众,处于直面矛盾、化解矛盾的第一线,基层党组织形象好坏,直接影响到党在广大人民群众中的威信,关系到党在基层的凝聚力、影响力、感召力和战斗力。要把纪律和规矩挺在前面,强化基层党员规矩意识,构建基层党纪约束新机制,坚决打击查处农村基层干部违纪违法、涉农领域职务犯罪、涉黑恶势力犯罪,认真做好社会矛盾排查化解工作,形成基层建设与基层治理相互促进的局面。在维护群众切身利益、解决群众提出各种问题时,坚守好法律这条“底线”“红线”,坚持在法治框架下依法管理村内事务,引导群众依法维护自身权益,认真解决好当前基层多发的拖欠征地补偿款、历史留用地落实、治理农村土地“三乱”、被征地农民养老保障、农村集体“三资”清理等问题。

  基层是培育干部、锻炼干部的“大舞台”,也是考核干部的“大考场”。要坚持用结果说话,坚持像抓发展一样抓党建,不断推进党要管党、从严治党向基层延伸,打造“堡垒型+服务型+法治化”党组织,为经济发展和社会和谐稳定提供强有力的组织保障。

脚注信息
版权所有 Copyright(C)2015-2016 定西非公企业党建网